5月20日，天津市测绘院党委副书记段立凯主持召开《天津市测绘院“十四五”发展规划》编制部署会，就发展规划框架进行培训，并对如何编制高质量的规划提出具体要求。综合办、业务处、人事处、总工办、信息中心、纪检监察室、财务处、工会等部门负责人和相关人员参加会议。

段立凯首先强调了规划编制的意义，详细介绍了规划大纲的基本内容和要求。他指出，编制院“十四五”发展规划，是院党委依据工作决策制度、按照国资委国兴平台主要领导要求、着眼我院转企后更好更稳定发展作出的决定和部署。有利于我们对涉及全院发展的形势、目标、要求和任务进行及时审视、深刻分析和超前谋划。《发展规划编写大纲》是各部门在编制规划中重要的参考和依据。各部门要紧紧围绕总体发展战略、市场营销和社会化服务、测绘地理信息生产、内部精细化管理、科技创新与产品技术研发、人力资源管理、企业文化等七个方面，进行面临形势分析、规划总体目标、提出主要任务、细化工作重点、制定保障措施。

段立凯就如何编制高质量发展规划提出了明确要求。一是要提升学习思考的深度，主要是抓好“五个学习，四个思考”，即一是学习好规划编制的基本知识；二是学习好行业的典型规划案例；三是学习好转企改制的相关制度；四是学习好上级对本行业本部门的相关部署和要求；五是学习好本行业的前沿知识、先进理念和成熟经验。对面临形势的有利与不利因素进行深刻思考；对存在问题、原因及与本部门管理服务保障关系进行深刻思考；对未来五年，本部门所负责的工作的原则和目标进行深刻思考；对工作的重点、创新点、着力点进行深刻思考。二是要提高调查研究的广度。搞好对上级管理部门、合作伙伴、服务单位的调研，有针对性搞好基层调研。整个调研，部门主要领导要做到“四个不能替代”，即撰写调研提纲别人不能替代，组织调研活动的过程别人不能替代，调研中所做的分析思考别人不能替代，产生的调研成果并运用于规划编制别人不能替代。三是要明确编制工作的模式。采取专项加综合的编制方法，即各主要职能部门先按编制要求形成本部门专项发展规划，在此基础上综合形成全院发展规划。四是要注意搞好工作协同。主动与目前正在开展的新型基础测绘项目研究和试验工作、正在承担的天津市基础测绘“十四五”规划编制工作搞好协同，使生产模式、科技创新、技术研发等与规划编制的重点工作协调计划和推进。

最后，段立凯就规划编制完成时间和相关制度作了进一步明确。他强调，整个编制工作从今天起到八月底基本完成。工作中要坚持好三个制度：一是编制小组每半月召开一次例会，汇报进展情况，分析难点问题，拿出解决办法；二是各分管部门每半月向其分管领导汇报工作，并一起研究讨论规划内容；三是综合统筹调研工作，本着不给基层添麻烦的原则，防止出现政出多门的问题，统一制定调研制度，召开综合性调研会议。