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天津市测绘院有限公司

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天津市第一次全国地理国情普查

文章来源: 天津市测绘院      发布时间:2017-07-26      发布人: 综合办

地理国情普查是一项重大的国情国力调查,在国务院普查办的正确领导下,天津市委、市政府高度重视天津市第一次全国地理国情普查工作,坚持创新思路、攻坚克难,先后投入普查人员1313名,各类高精装备1504台/套,经过三年半的努力,圆满完成了普查信息采集、标准时点核准、数据入库检查与预处理、统计分析、云平台建设等工作,组织开展了多个普查成果应用与监测项目,地理国情监测成果化应用初见成效。


一、统筹谋划,精心设计,确保普查工作顺利实施

我市总结“滨海新区普查试点”经验,在国家相关技术文件框架下,经过多轮专家咨询和论证,在保证“规定动作不走样”前提下,做到“自选动作有创新”,细化采集要求,形成了一整套高于国家标准的技术文件体系,制定了《普查总体方案》和《普查实施方案》,共形成方案4项,技术规定13项,技术设计10项,建立健全了天津市普查技术规范支撑体系。

结合天津市地理市情特点和28家成员单位业务需求,在《地理国情普查内容与指标》(GDPJ 01-2013)12个一级类、58个二级类、135个三级类基础上,进行进一步细化采集要求,增加了1个一级类,10个二级类,58个三级类,形成了《天津市第一次全国地理国情普查内容与指标》(TDPJ 01-2013),共包括13个一级类,68个二级类,203个三级类。同时,充分利用天津市测绘院0.2米的高分辨率航空影像、1:2000地形图和其他测绘成果资源,将地表覆盖图斑采集尺度总体提高一倍,如:耕地国家指标最小图斑为400平方米,天津指标为200平方米。使这些举措,使得天津市市情普查成果内容更丰富、精度更高,同时囊括了丰富的专题数据,为统计分析和成果应用奠定了坚实基础。

二、赶超进度,保障质量,按时完成普查各项任务

健全机构,建章立制,形成了“3+1”生产组织模式,“3”是指“主要领导-分管领导-工作组”,“1”是指外协单位。各级领导亲自过问,亲自坐镇,形成纵横交错的管理模式,保证普查工作的顺利开展。2015年8月26日,经过普查作业人员的不懈努力,天津市按照国普办下发的《地理国情普查成果资料汇交与归档基本要求》正式向国普办汇交入库前成果,天津市地理国情普查成果作为全国第四名上交,以第二名正式汇入国普办数据库。

在完成国情数据汇交基础上,我市于2015 年底基本完成天津市地理国情普查数据库建设,建成了包含地形地貌、正射遥感影像、遥感影像解译样本、地表覆盖、地理国情要素等内容的天津市地理国情普查成果数据库,数据总量达23TB。根据天津地域特点,选取合理的统计指标和统计单元,建立了富有“天津特色”的基本统计指标体系,经过计算环境部署、数据预处理、统计计算与汇总、成果设计与制作、部门数据对比分析等5个环节以及逐环节质量控制,从区域概况、自然环境、基础设施、产业与经济功能区、公共服务设施、房屋建筑与居民地、主体功能区等七个方面,完成天津市及16个区基本统计报表、报告、图件成果的设计和制作。

按照国普办“边普查、边监测、边应用”的要求,我市尝试性地开展了以下五项监测工作:一是总体规划实施评估,二是主体功能区监测和评估,三是永久性保护生态区域生态环境现状调查与评估,四是天津市滨海新区开发建设基本发展水平评价,五是天津市建设用地动态监测。为天津市地理国情监测奠定了坚实基础,积累了宝贵经验。

三、成果丰富,特色突出,创新普查成果应用

经过四年的艰苦努力,本次普查取得了累累硕果,包括一批数据,一套统计分析报告、一个云平台和一组监测成果。普查成果丰富详实,特色突出,实现了六个首创,即:首次实现高精度数字高程模型成果全域覆盖;首次实现各类地表覆盖分类图斑无重叠、无裂缝,全域覆盖;首次完成我市实有水面面积、河道范围的同步采集和统计;首次对城市总体规划中建设用地范围、生态廊道范围内绿化植被数据全面精细采集;首次完成全市正规单体房屋基本属性和使用状况的调查;首次实现全市规模以上工商登记注册信息空间化并核查。普查成果具有综合性强、体系性强、准确性高、现势性好、应用性广五大特点。

为了有效管理和使用普查数据成果和统计分析成果,服务政府和各相关部门,我市建设了“天津市地理国情平台”。该平台采用云架构设计,借助于虚拟化、分布式计算和并行计算等技术,建立了高可用、可伸缩、高性能的存储和运算软硬件环境,实现对软硬资源、数据成果、信息分析与应用服务的一体化管理,能够为政府部门提供集约、高效、可靠的综合空间信息服务。同时,我市按照国普办“边普查、边监测、边应用”要求,先后为国土、环保、规划、林业等10余家政府部门提供了优质的地理空间服务和决策技术支持服务。


图地理国情云平台



图环保局清新空气领导督察系统